全國為什么多省拉閘限電？企業將停產減產

近期，多地下發能耗雙控的政策文件，各類高耗能高污染行業企業紛紛停產停工，廣東、江蘇、浙江等地限電停產的消息更是刷屏。

8月17日，國家發改委發布《2021年上半年各地區能耗雙控目標完成情況晴雨表》，重點點名青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇等9省（區）能耗強度同比不降反升。

9月16日，國家發展改革委印發《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》，從多個角度增加能耗雙控制度的靈活性和合理性。

面對目前嚴峻的國內能耗雙控形勢，被國家發改委“點名”的各省如江蘇、廣東、浙江等地均推出限電措施，嚴控高能耗企業用電情況，為確保能耗雙控目標能及時完成。

廣東省

廣東電網表示，自9月16日起執行“開二停五”用電方案，每周星期日、星期一、星期二、星期三和星期四實現錯峰輪休，錯峰日只保留保安用電負荷，保安負荷在總負荷的15%以下。

部分地區通知，輪休要停止生產用電，保留生活、宿舍、飯堂、照明、保安、保溫、應急等用電（不高于容量的20%）。對不自覺參與全面錯峰的客戶，將按規定采取強制停電，查封期10天！

東莞，工廠普遍接到開二停五的通知，中山，規模以下企業開一停六，規模以上開二停五，高級優保企業開四停三。

根據廣東省發改委的上半年能耗雙控結果顯示，建筑陶瓷主產區清遠等被列為一級預警，但根絕當前的用電形式，包括陶瓷在內的，化工、有色金屬等高耗能企業都紛紛列入重點能耗雙控計劃之中。

江蘇省

9月15日起，暫定限電實行時長為15天。期間，工業用電拉掉，保留生活用電，辦公室空調停用，路燈控制減半。

繼南通于9月初最早開始限電后，徐州、泰州、蘇州等多地企業已經陸續接到限產通知。2000家化工廠將受影響暫時關停。

從江蘇吳江地區傳出的一份印染傳上來停產時間匯總來看，企業普遍是開二停二。

南通某紡織印染企業發布放假通知，結合相關部門堅決遏制高耗能、高污染項目盲目發展的要求，對鋼絲繩、印染等行業進行有序用能調控，決定9月22日至10月8日放假17天。

泰州興化市，部分企業也收到緊急停工停產通知，并要求不得私自復工生產經營，一旦發現，必追究其責任。

江蘇省于9月8日-30日開展年綜合能耗5萬噸以上企業專項節能監察行動，監察范圍包括全省年綜合能耗5萬噸標準煤以上323家企業、綜合能耗5萬噸標準煤以上29家“兩高”項目和2020年以來投產的綜合能耗5000噸標準煤以上存量“兩高”項目。

浙江省

9月20日，紹興柯橋的一紙停電通知表示，印染企業一直停產到30號。因為涉及到161家印染、化纖企業，可能導致染費漲價，以及大量訂單無法按時交貨。

浙江兩家熱電廠發布通告稱，由于電煤猛漲至1450元/噸，并且有價無貨，因此，將不得不拉閘限電。

在浙江省印發《浙江省節能降耗和能源資源優化配置“十四五”規劃》中，要求加強重點用能地區結構調整，寧波、舟山要嚴格控制石化、鋼鐵、化工等產能規模，推動高能耗工序外移，緩解對化石能源的高依賴性。

紹興、湖州、嘉興、溫州要嚴格控制紡織印染、化纖、塑料制品等制造業產能，采用先進生產技術，提升高附加值產品比例，大幅提升單位增加值能效水平。

推動紡織印染、化學纖維、造紙、橡膠和塑料制品、電鍍等行業產能退出，加大落后產能和過剩產能淘汰力度，全面完成“散亂污”企業整治。

此外，對于此次各省發布的限電停產措施，行業內對其中原因各有分析。

首先是為了確保完成全年能耗雙控目標，特別是能耗強度降低目標任務。

另外還有行業分析表示，全球經濟受到疫情影響，尤其是印度、越南等制造業大國，疫情失控導致制造業部分停滯，全球訂單大量涌入中國，生產企業大力擴大生產，用電量暴增了20.6%。

而美國大量印錢造成全球通脹，大宗商品價格暴漲，致使我國發電成本升高，但我們開足馬力生產出來的商品價格卻沒怎么漲，再加上原材料價格和海運費暴增，出口商品利潤極低。

等國外疫情控制，生產飽和，最終可能造成產能過剩，中小制造企業面臨的很可能將是輕則虧損，重則成批倒閉。

“限電令”的發布是為了倒逼“高投入、高能耗、高排放”的企業完成產業升級，主動走出舒適區，避免落入危機之中。